“如果没有合理规划，商业烂尾楼一旦大量出现，其破坏力将远远大于住宅与写字楼的烂尾与空置。”
7月29至31日在上海举行的2005年全国城市规划与发展论坛上，与会的一位业内专家称，开发商和地方政府在商业地产方面的冲动性开发将导致新一轮开发过热。《第一财经日报》记者从此次论坛上获悉，根据商务部市场体系建设司2005年7月31日统计资料显示，目前，全国已经有42个城市的商业网点规划获得国务院审批，另有40个城市的规划已上报待批。
中国商务网点建设管理委员会副会长王永平表示，此次对城市商业网点进行统一规划的原因之一是，避免出现大量商业烂尾楼。商务网点建设管理委员会目前正在研讨商业网点规划的具体做法，不久，国务院将颁布《城市商业网点规划管理条例》。
在同期举行的2005全国城市建设规划展上，包括北京商务局在内的十几个城市的相关部门携带当地商业地产项目参展，浙江省某市一下子推出了17幅土地，用做商业地产项目招商。据一业内人士介绍，重庆建直辖市之初，地方政府建的很多办公楼底层多以商铺形式出租、出售，零散分布在山路间的住宅底层也多以商铺面目出现，由于无法形成规模效应，造成商业地产供给量过大，去年，重庆市商业地产空置面积居全国第一。“很多商业投资者以‘无知者无畏’的心态加入到商业地产投资潮中，政府必须以合理的商业规划避免这种‘挤公车’现象。”王永平说。
据了解，未来，商业地产的正确选址、业态组合、交通影响、环境影响，以及由于人群过于集中而产生的社会安全影响因素等都将进入综合评估体系。地方政府对商业地产的管理，将由单点转向整体。专家建议，为鼓励开发商的市场自主性，政府管理也将本着管大不管小、管形态不管业态的原则，从商业规模、城市规划角度控制商业网点建设布局。
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